（文章來源：數字(zi)孿生城市(shi)微信公眾(zhong)號）

　　摘要：根據《實施意見》，江西省將全面開展CIM基礎平臺建設，推動城市物理空間數(shu)字(zi)化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規(gui)劃建(jian)設管理(li)的信(xin)息化(hua)、智能化(hua)和智慧化(hua)。2025年年底前，省級CIM基礎平臺和地級市CIM基礎平臺基本建成，初步形成統一的、依行政區域和管理職責分層分級的CIM基礎平臺。推動(dong)CIM基礎平臺建設構建城市(shi)立體“神經網絡”。

參數君，參謀數字經濟

　　我要說！

　　數(shu)字(zi)孿(luan)生城市！江(jiang)西，穩(wen)了！

　　城市物理空間和用地(di)形態趨(qu)于穩定，但數據驅動的(de)、基于“流”特(te)征的(de)物質(zhi)與能(neng)量(liang)交換將越來(lai)越復雜。

　　但，經濟基(ji)礎決(jue)定上層(ceng)建筑。

　　江西經濟發展更穩進了！江西省GDP實際增長位居全國榜(bang)首。今年一季度，江西第二產業增加值同比增長8.0％，對經濟增長的貢獻率為48.7％，拉動GDP增長3.4個百分點，是全省經濟增長的主要支撐。今年一季度，江西固定資產投資同比增長15.6％，居全國第5位，高于全國平均(jun)水平6.3個百分點。一季度江西全省社會消費品零售總額2907.3億元，同比增長8.9％，高于全國5.6個百分點，增(zeng)速(su)位居全(quan)國第一(yi)。

　　在江西方言和不少南方省份的方言里，把這種默默的不聲不響的，卻取得不俗表現，稱之為“吃價”（恰噶）。吃價換做普通話就是初出茅廬的驚艷、不經意的牛逼！這城市(shi)界面，這城市(shi)天際線，真(zhen)是(shi)讓人很難不(bu)想吟詩(shi)一首。落霞(xia)與……秋水……

　　那你還敢(gan)信江西要(yao)在南昌規劃(hua)建(jian)設元宇宙試驗區？江西省科技廳已(yi)宣布將2022年(nian)定位為VR產業(ye)發展質量突破(po)年(nian)，力爭今年(nian)VR及相關產業(ye)實(shi)現營業(ye)收(shou)入800億元(yuan)。同時表(biao)示將探索成立元(yuan)宇(yu)宙聯盟，支持南昌規劃建設元(yuan)宇(yu)宙試驗(yan)區。

　　那你敢信江西要(yao)打造一批數字(zi)孿生(sheng)城市？《“智聯江西”建設三年行動方案（2021-2023年）》，提出了完善、升級各類智慧城市應用，探索建設(she)一批數字孿(luan)生城市，實現城市全要素數字化和虛擬化、城市全狀態實時化和可視化、城市管理決策協同化和智能化，打(da)造(zao)數字孿(luan)生城市(shi)江西樣板。

　　竹外桃(tao)花三兩(liang)枝，春江水暖鴨先知。

　　蔞蒿滿地(di)蘆(lu)芽(ya)短(duan)，正是河(he)豚欲上時(shi)。

　　以下是簡潔明了(le)的文件內容

關于印發《江(jiang)西省(sheng)住房城鄉建設領域推進數字(zi)經濟(ji)“一號(hao)發展(zhan)工程”實(shi)施意見》的通知

　　各設(she)(she)區市(shi)(shi)和(he)(he)省(sheng)直(zhi)管縣(xian)（市(shi)(shi)）住房(fang)和(he)(he)城鄉(xiang)建設(she)(she)局、城市(shi)(shi)管理局，南昌市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理和(he)(he)綜(zong)合執(zhi)(zhi)法局,贛江新區城鄉(xiang)建設(she)(she)和(he)(he)交通局、綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)法局：

　　現將《江西省住房城鄉建設領(ling)域推進數字經(jing)濟“一號發展工程(cheng)”實(shi)施意見》印(yin)發給你們，請認真貫徹執(zhi)行。

省住房和城鄉建設廳

2022年5月11日(ri)　

江(jiang)西省住房城鄉建設領域推進數字經濟

“一號發展工程”實施(shi)意見

　　為貫徹落實省(sheng)委、省(sheng)政府《關(guan)于(yu)深入推進數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)做優做強“一(yi)號發(fa)展工程”的(de)意見》精神，加快數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)在住房城鄉建(jian)設領(ling)域場景(jing)應用，提出如(ru)下(xia)實施意見：

　　一、指(zhi) 導 思 想(xiang)

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持(chi)以(yi)人民(min)為(wei)中心(xin)，搶抓數字經濟(ji)發(fa)展機(ji)遇(yu)，在創新(xin)場景應用方(fang)面積極作(zuo)為(wei)，用數字經濟促(cu)(cu)進產(chan)業轉(zhuan)型升級，提(ti)高(gao)便民(min)(min)服(fu)務水平(ping)，促(cu)(cu)進全省(sheng)住房城鄉建設(she)事業高(gao)質量發展(zhan)，不斷滿(man)足人民(min)(min)日(ri)益增長的美好生活需要。

　　二、工 作 目(mu) 標

　　加快數字技術在全省住房城鄉建設領域的廣泛應用，大力推進智慧(hui)城管、智慧(hui)社區(qu)、智慧(hui)家庭、智慧(hui)水表、智慧(hui)路(lu)燈等建設，加快城市管理(li)平臺、CIM平臺建設和BIM技術運用(yong)。

　　到2023年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力大幅提升；到2025年底，全(quan)省住房(fang)城鄉建設領(ling)域應用數(shu)字技術(shu)能(neng)力達(da)到(dao)國內領(ling)先水平(ping)，實現(xian)全(quan)省住房城鄉建設領域各(ge)行業“統一平臺、數據(ju)共享、協同(tong)高效”。

　　三、重(zhong) 點 任 務

　　（一）推動CIM基(ji)礎平臺建設。貫徹落實住房城鄉建設部、工業和信息化部、中央網信辦《關于開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設的指導意見》有關要求，全面開展城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，推動城市物理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。結合我省實際，兼顧實用性、兼容性、穩定性、可擴展性等基本原則落實住房城鄉建設部《城市信息模型（CIM）基礎平臺技術導則》（修訂版），加強與BIM等相關領域標準的銜接。2025年底前，省級CIM基礎平臺和地級市CIM基礎平臺基本(ben)建成，初步形成統(tong)一的、依行政區域(yu)和管(guan)理職(zhi)責(ze)分層分級(ji)的CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺。地(di)級(ji)市(shi)CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺應(ying)(ying)具(ju)備基(ji)礎(chu)(chu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)接(jie)入與(yu)管(guan)理、BIM等模型數(shu)(shu)據(ju)(ju)匯聚與(yu)融(rong)合、多場景模型瀏覽與(yu)定位查詢、運(yun)行維護和網絡(luo)安全管(guan)理、支撐“CIM+”平(ping)(ping)臺應(ying)(ying)用的開放接(jie)口等基(ji)礎(chu)(chu)功能。省(sheng)級(ji)CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺應(ying)(ying)具(ju)備重要數(shu)(shu)據(ju)(ju)匯聚、核(he)心(xin)指(zhi)標統(tong)計分析、跨部門數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享和對下(xia)一級(ji)CIM基(ji)礎(chu)(chu)平(ping)(ping)臺運(yun)行狀(zhuang)況的監(jian)測等功能。

　　（二(er)）推進(jin)“CIM+”平臺應用。推進CIM基礎平臺在城市建設管理和其他行業領域的廣泛應用，構建豐富多元的“CIM+”應用體系。積極推進CIM基礎平臺與工程建設項目審批管理系統的交互，支撐工程建設項目BIM報建及計算機輔助審批，積極探索CIM基礎平臺在城(cheng)市體檢、城(cheng)市安全、智能建造(zao)、智慧市政、智慧園林、智慧水務、智慧社區以(yi)及(ji)城(cheng)市綜合管理等(deng)領域的(de)(de)應(ying)用(yong)，積(ji)極拓(tuo)展CIM基礎平臺在其他行(xing)業領域的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧應(ying)用(yong)。到2025年(nian)，全省(sheng)設(she)區市智(zhi)(zhi)能(neng)水表安裝(zhuang)(zhuang)率(lv)達到65%、新(xin)建住宅小區和(he)公(gong)共(gong)建筑實現智(zhi)(zhi)能(neng)水表安裝(zhuang)(zhuang)全覆蓋。有條件的(de)(de)城(cheng)(cheng)市統(tong)籌推進道(dao)路橋梁(liang)、地下管網(wang)、公(gong)共(gong)空(kong)間、樓宇建筑等(deng)重(zhong)點部位感知設(she)施部署，建設(she)智(zhi)(zhi)能(neng)停車設(she)施、智(zhi)(zhi)能(neng)電(dian)桿等(deng)感知終(zhong)端(duan)，構(gou)建城(cheng)(cheng)市立體“神(shen)經網(wang)絡”。

　　（三）“智慧城管(guan)”提(ti)速(su)升級。充分運(yun)(yun)用數(shu)字技術推(tui)動城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)(li)理(li)(li)念、管理(li)(li)手(shou)段、管理(li)(li)模(mo)式的(de)(de)創新(xin)，按照(zhao)《城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)(yun)行管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)(tai)技術標準》（CJJ/T312-2021)和《城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)(yun)行管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)(tai)數(shu)據(ju)標準》（CJ/T545-2021)要求，優化現有(you)業(ye)務(wu)(wu)指(zhi)導、監督(du)檢查、綜(zong)合評價、數(shu)據(ju)交換、應用維護系(xi)統(tong)，新(xin)建(jian)監測分析系(xi)統(tong)、決策建(jian)議系(xi)統(tong)。到2025年底，全省城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)(yun)行管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)(tai)基本建(jian)成，構(gou)建(jian)形成國家(jia)、省、市(shi)(shi)三(san)級互聯(lian)互通、數(shu)據(ju)共享、業(ye)務(wu)(wu)協同的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)(yun)行管理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，城(cheng)市(shi)(shi)運(yun)(yun)行效(xiao)率和風險防(fang)控(kong)能力(li)明(ming)顯增(zeng)強(qiang)，城(cheng)市(shi)(shi)科(ke)學化精細化智能化水平大(da)幅提升(sheng)。

　　（四(si)）推進“智慧(hui)工地(di)”創(chuang)建(jian)。以安全、進度、質量、綠色施工等現場管理需求為出發點，充分運用物聯網、大數據、人工智能、BIM等新技術，實現“人機料法環”等要素全面感知、互通互聯、信息共享、決策分析、風險預控，打造多層級多維度的“智慧工地”，助力工地協同化智慧管理、精益化智慧生產、一體化智慧監控、精細化智慧服務。大力推進“智慧工地”創建活動，研究制定“智慧工地”創建評價辦法，指導全省各地制定細化方案。各地住房城鄉建設主管部門要堅持樣板引路、示范先行原則，確立一批示范企業、示范項目，以點帶面促進“智慧工地”建設。積極鼓勵施工企業和在建工程參與“智慧工地”創建活動，可將“智慧工地”作為施工安全標準化工地評價因素之一，將“智慧工地”創建示范工程作為企業良好信用信息納入企業信用信息管理。力爭到2025年底，全省在建(jian)項目參(can)與“智(zhi)慧工地”創建(jian)活動(dong)的(de)覆蓋(gai)率超過(guo)30%。

　　（五）穩步推進“智慧社區”建(jian)設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化制度設計和政策引導，按照《智慧城市建筑及居住區第1部分：智慧社區建設規范》要求，以滿足居民對美好生活的追求為主要目標，以設施完善、功能齊全為基本要求，以綠色智慧、文化彰顯為基本特征，以和諧共治、創新創業為發展方向，到2025年底，完成20個左右高品(pin)質(zhi)智慧社(she)區建(jian)(jian)設(she)試點(dian)工作，基(ji)本形(xing)成可復制可推廣的社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)新模式(shi)和典(dian)型經(jing)驗做法(fa)。會同省發展改(gai)革委(wei)、省財政廳(ting)(ting)、自然資(zi)源廳(ting)(ting)、省民政廳(ting)(ting)等部門，持(chi)續推進高品質智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)試點(dian)。結合(he)城市更新、城市功能與(yu)品質提升、老(lao)舊小區(qu)(qu)(qu)改(gai)造、完整居(ju)住社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)、綠色(se)社(she)區(qu)(qu)(qu)創(chuang)建(jian)(jian)，統籌推進試點(dian)社(she)區(qu)(qu)(qu)基(ji)礎設(she)施、康養(yang)服務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)教育(yu)、綠色(se)生活、和諧共(gong)建(jian)(jian)、智(zhi)慧服務(wu)(wu)(wu)、智(zhi)能硬件等設(she)施建(jian)(jian)設(she)，開展社(she)會保障卡在樓宇管理、社(she)區(qu)(qu)(qu)服務(wu)(wu)(wu)、適老(lao)服務(wu)(wu)(wu)的應(ying)用。建(jian)(jian)立(li)評估機制，總結建(jian)(jian)設(she)試點(dian)經(jing)驗，完善《江西(xi)省高品質智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)指南（試行）》。

　　（六）培養BIM技術應用示(shi)范企業(ye)。進一步貫徹落實《關于推(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)信息模型（BIM）技術應(ying)用工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導意見(jian)》，以政府投(tou)資工(gong)(gong)(gong)程(cheng)應(ying)用示范，在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)領域(yu)普及和(he)深化BIM應(ying)用，提(ti)高(gao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)全生命期各參(can)與方的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)質(zhi)(zhi)量和(he)效(xiao)率，保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設優質(zhi)(zhi)、高(gao)效(xiao)、安(an)全、環保(bao)、節(jie)能(neng)，增強建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)信息化發展(zhan)能(neng)力，塑造建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態。到2025年末，我省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)行業(ye)(ye)(ye)主要的(de)勘察設計單位、房屋建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、咨詢服務和(he)物業(ye)(ye)(ye)管理等單位，按照(zhao)項目(mu)數量計算，BIM應(ying)用率達到80%。

　　（七(qi)）開展(zhan)BIM技術應用示范項目評(ping)選。從2023年1月1日起,申報省優質建設工程獎、綠色建筑科技示范工程、十項新技術應用示范工程、三星級綠色建筑的公共建筑項目的招(zhao)投標、設計、施工(gong)必須采用BIM技術。到2025年建(jian)成一批招投標、設計、施(shi)工(gong)、驗收、運營管理全流程應(ying)用(yong)(yong)BIM技(ji)術的示范項(xiang)目。每年評選10至20個BIM技(ji)術應(ying)用(yong)(yong)示范項(xiang)目，發揮試點示范引領作用(yong)(yong)。

　　（八）探(tan)索BIM技術應用激勵(li)機制。對(dui)采用(yong)(yong)BIM技術應(ying)用(yong)(yong)的(de)總承包企(qi)業(ye)(ye)在招投標(biao)活動(dong)中應(ying)給予加分(fen)(fen)，由招標(biao)人在招標(biao)文件中明(ming)確。考慮在下(xia)一版(ban)“在贛(gan)勘(kan)察設(she)計企(qi)業(ye)(ye)（施(shi)工(gong)圖審查(cha)機構）良好信用(yong)(yong)認定及評(ping)價標(biao)準(zhun)”中適當(dang)增加勘(kan)察設(she)計企(qi)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)BIM技術的(de)分(fen)(fen)值。推行裝配式(shi)(shi)建(jian)筑深(shen)化(hua)設(she)計、施(shi)工(gong)BIM技術應(ying)用(yong)(yong)，研發推廣BIM構件從深(shen)化(hua)設(she)計、工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)造(zao)、現場安裝全(quan)(quan)程(cheng)(cheng)信息(xi)共(gong)享和(he)聯動(dong)體系，探(tan)索基于(yu)建(jian)筑全(quan)(quan)生命周(zhou)期和(he)全(quan)(quan)流(liu)程(cheng)(cheng)建(jian)造(zao)的(de)“機器人”互聯智能化(hua)建(jian)造(zao)和(he)管理生產模式(shi)(shi)。

　　四、保 障 措 施

　　（一(yi)(yi)）加強(qiang)組織領(ling)(ling)導。各級住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門要統(tong)一(yi)(yi)思想(xiang)、統(tong)一(yi)(yi)認識，結合領(ling)(ling)域特(te)點，完整準確全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念，按照“精細化、專業化、賽道化”的思維，建(jian)立推(tui)進機(ji)制，形成(cheng)齊抓(zhua)共管(guan)、協同高效的工(gong)作(zuo)格局。

　　（二）加強人才培(pei)養(yang)(yang)。重(zhong)視(shi)數(shu)字產(chan)業(ye)人才隊(dui)伍建(jian)(jian)設，把人才作為支撐數(shu)字產(chan)業(ye)發展的(de)第一(yi)資(zi)源。建(jian)(jian)立多層(ceng)次人才培(pei)養(yang)(yang)體系，儲(chu)備相關(guan)專業(ye)人才。支持與高校(xiao)、科研院(yuan)所共建(jian)(jian)共享產(chan)學(xue)研用協同創新平臺，與職業(ye)院(yuan)校(xiao)開(kai)展產(chan)教融合(he)，合(he)作培(pei)養(yang)(yang)技術(shu)技能人才。

　　（三）做好(hao)宣(xuan)傳引導。堅(jian)持黨建引領(ling)，充分發(fa)(fa)揮(hui)各級政府和(he)社區組(zu)織作用(yong)，開展加快(kuai)發(fa)(fa)展數(shu)字(zi)產業(ye)政策宣(xuan)傳貫徹、技術指(zhi)導、交(jiao)流合作與成果(guo)推廣(guang)活動。引導人民群眾(zhong)廣(guang)泛(fan)參(can)與，加強(qiang)國際交(jiao)流與合作，營造數(shu)字(zi)產業(ye)健康發(fa)(fa)展的良好(hao)環境。